Як зміняться пенсії у 2024 році?

Найбільш важливим — підвищить вартість життя. Він не переглядався з грудня 2022 року. Згідно із законопроектом, з 1 січня 2024 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць зросте з нинішніх 2589 гривень до 2920 гривень. Це загальний прожитковий мінімум, від якого залежить розмір доплати до пенсії почесних донорів (10% від зазначеної суми).

При цьому прожитковий мінімум для інваліди — для осіб, які втратили працездатність, має зрости з нинішніх 2093 до 2361 гривні, тобто на 268 гривень. Саме цей прожитковий мінімум використовується при розрахунку пенсії для інвалідів. Розмір мінімальної пенсії та різний надбавки до пенсіїнаприклад: за понаднормовий стаж роботи, за особливі заслуги, доплати ветеранам війни тощо. До прожиткового мінімуму також прив’язані розміри різних державних соціальних допомог, які цього року взагалі не переглядалися та не індексувалися.

Якою буде мінімальна та максимальна пенсія у 2024 році?

Так, найменша пенсійна виплата наступного року має становити 2361 гривню, а максимальна має бути в десятки разів більша – 23 тисячі 610 гривень (хоча ми знаємо, що є пенсії, вищі за цю суму). У разі ухвалення цього закону прожитковий мінімум протягом 2024 року залишиться незмінним.

Крім того, наступного року має зрости мінімальна заробітна плата. З 1 січня 2024 року його розмір може становити 7100 гривень (на 400 гривень більше, ніж зараз), а з 1 квітня – 8 тисяч гривень.

Від цього розміру залежить мінімальна пенсія за віком для осіб, які досягли 65 років і мають повний стаж (жінки – 30 років, чоловіки – 35 років). Для таких осіб мінімальна пенсія не може бути нижчою за 40% мінімальної заробітної плати. Сьогодні така пенсія становить 2680 гривень – це 40% нинішньої мінімальної заробітної плати, яка становить 6700 гривень. Отже, з 1 квітня 2024 року він може зрости до 3200 гривень. А для інших пенсіонерів мінімальний розмір пенсії за віком, як правило, дорівнює прожитковому мінімуму і, як було сказано вище, не може бути нижчим 2093 гривні сьогодні та 2361 гривні з 1 січня 2024 року.

Однак із зростанням цього прожиткового мінімуму пенсії зростуть не всім. Адже їх розмір регулюється не тільки законом, а й постановами уряду. Так, згідно з постановою Кабінету Міністрів від 24 лютого 2023 року № 168, мінімальна пенсійна виплата для більшості непрацюючих громадян на сьогодні не може бути нижчою за 2520 гривень.

Що буде з індексацією пенсій?

Гроші на індексацію пенсій наступного року нібито також закладені в бюджеті. Ще в серпні міністр соціальної політики Оксана Жолнович заявила, що планується індексація пенсій у березні 2024 року. А народний депутат Олександр Качура навіть назвав приблизний відсоток підвищення. За його словами, пенсії планувалося підвищити на 16%.

А тепер за підсумками засідання Кабінету міністрів 15 вересня прем’єр-міністр України Денис Шмигаль зробив низку заяв. Зокрема, він зазначив, що починається комплексна реформа, і з нового року будуть проіндексовані всі пенсії.

Слід зазначити, що в цьому немає нічого нового. Це було зроблено дуже давно. І, до речі, цього року вперше за довгий час пенсії індексується майже всі категорії пенсіонерів, за невеликим винятком. Але головне те, що індексацію обіцяли на найвищому рівні, хоча бюджет остаточно не прийнятий.

Як зміниться нарахування пенсій у 2024 році

«Ми представимо коефіцієнти та очки, що дозволить людям з однаковими умовами виходу на пенсію, незалежно від її терміну, отримувати однакову пенсію та однакову індексацію. Це дозволить у 2024 році збільшити середню пенсію до шести тисяч гривень», – написав Денис Шмигаль у своєму Telegram-каналі (сьогодні середня пенсія становить 5311 гривень).

Це більш цікава річ, яка дійсно може стати чимось новим. Можливо, саме про це раніше говорила Оксана Жолнович. Вона повідомила, що уряд працює над зміною механізму нарахування пенсій. Нову модель пообіцяли представити до кінця цього року. Але тоді конкретики не було. А тепер прем’єр-міністр привідкрив завісу над «коефіцієнтами та балами».

Йдеться про те, щоб подолати закладену в законі несправедливість, коли для людей, які виходять на пенсію в різні роки, різні показники середньої заробітної плати та кінцевої розрахунок пенсії істотно відрізняється. Адже ті, хто пізніше виходять на пенсію, отримують пенсію з прив’язкою до вищої, сучаснішої, середньої зарплати по країні. Відповідно старі пенсії відстають від нових і навіть індексація не виправляє ситуацію. Тобто, якщо дві людини пропрацювали однакову кількість років на одній посаді з однаковою зарплатою, але вийшли на пенсію в різні роки, то пенсія у них буде різною.

За словами глави уряду, запровадження бальної системи має усунути цей дисбаланс. Розмір давно встановлених пенсій необхідно довести до сучасного рівня.

Однак деякі питання залишаються. Як саме це буде працювати, поки невідомо. Чи передбачає це зміни до законодавства, чи буде це чергова постанова Кабінету міністрів, присвячена черговій індексації, теж незрозуміло. Чи виділяються гроші на таку реформу, якщо проект бюджету вже написаний, а нова модель нарахування пенсій ще не затверджена?

Нова концепція прожиткового мінімуму

Також можна зазначити, що депутати працюють над новою концепцією прожиткового мінімуму. Про це в серпні говорив заступник голови комітету Верховної Ради з питань соціальної політики Михайло Цимбалюк. Адже відомо, що реальна вартість життя не відповідає закладеній у бюджет. Наприклад, Олександр Качура зауважив, що реальна вартість проживання має становити вже 9,5 тисячі гривень. Але, згідно з чинним законодавством, сьогодні і прожитковий мінімум, і мінімальна пенсія становлять трохи більше двох тисяч гривень. Різниця в чотири рази.

Однак раніше повідомлялося про необхідність відв’язки пенсій від прожиткового мінімуму. Виявляється певне протиріччя. До чого призведуть наступні реформи, покаже час. Не факт, що все це буде враховано в наступній бюджетній програмі.

Чи вистачить грошей на пенсію у 2024 році?

Насамкінець риторичне запитання: чи вистачить грошей на всі ці підвищення? Адже уряд чесно каже, що цього року найбільше витрат йде на армію, а всі соціальні виплати фактично здійснюються за рахунок зовнішньої допомоги та кредитів.

Згідно з проектом держбюджету, доходи держави наступного року мають скласти 1,746 трлн гривень, а витрати – 3,308 трлн. На всі заплановані потреби вже не вистачає 1,531 трильйона гривень. Як це можна спланувати – окреме питання. Крім того, відомо, що дефіцит бюджету Пенсійний фонд колосальна, і навіть невелике підвищення пенсій тягне за собою додаткове навантаження на бюджет у мільярди гривень щомісяця.

Зрозуміло, що наступного року все залежатиме від підтримки міжнародних партнерів. Звичайно, обіцяне підвищення все одно не вирішить проблем людей і не компенсує зростання цін. Але принаймні на це можна сподіватися. Мабуть, урядовці щось знають, якщо так сміливо обіцяють у воєнний час виділити наступного року додаткові десятки мільярдів гривень на підвищення пенсій.